印度尼西亚是东南亚最大的国家，由17,506个岛屿组成，位于特提斯成矿域东南端、环太平洋成矿域与印度-澳大利亚成矿域的交汇地带，属于印马菲多岛弧盆系成矿域，成矿地质条件良好，矿产资源丰富、矿产种类齐全。蕴藏重要的矿产如非金属矿石油、天然气、煤炭、金刚石、沥青、磷酸盐等。金属矿如锡、镍砂、铝土、铁砂、铜、镍、黄金、白银、锰砂，铬，铀等。是世界第一大镍矿生产国，第二大锡矿生产国，还是世界第一大煤炭出口国，印尼的铜矿、铝土矿和金矿产量均居世界前列。

根据美国地质调查局（USGS）公布的数据，印尼镍矿储量2100万t、锡矿储量80万t、铜矿储量2800万t、铝土矿储量12亿t、金矿储量3200t。

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本文将介绍印度尼西亚部分金属矿产资源的分布、开发情况以及外资投资政策。

矿产资源的分布

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印度尼西亚的金属矿产资源主要分布在苏门答腊、加里曼丹、巴布亚等地。主要矿产资源包括：

铜：印度尼西亚在世界上最大的铜储量中排名第七，铜储量约占世界铜储量总量的3%。拥有世界上最大的铜矿之一，位于巴布亚省的格拉斯伯格矿区（Grasberg），2021 年该矿区的铜产量为13.3亿磅（约67万吨）。第二大铜产区是北苏拉威西岛的哥伦打洛。铜产量估计约为每年693,109 吨，第三大铜产区是西苏门答腊的斯隆康，铜产量估计约为每年419,600 吨。

镍：印尼拥有全球22%的镍储量，是全球最大的镍生产国，最大的镍生产基地位于南苏拉威西省、东南苏拉威西省、中苏拉威西省和北马鲁古省。南苏拉威西岛的 Sorowako 矿是印度尼西亚最大的镍矿，2021年年产镍约7.9万吨，原矿（ROM) 年产量估计为420万公吨。

锡：截至2021年底，印尼锡储量80万吨，占全球的16%，是全球最大的锡生产国之一，主要锡矿分布在邦加岛和比里坦岛。国际锡协会提供的数据显示，印度尼西亚最大的锡矿和冶炼厂天马公司 (TINS.JK) 2021 年生产了26,500吨精炼锡，占全球产量的7%。

金：印尼的黄金储量为2,600吨，占世界黄金总储量50,300吨的5%，金矿的潜力几乎均匀分布在印度尼西亚的每个地区，世界上最大的金矿之一格拉斯伯格金矿位于巴布亚省米米卡县（Kabupaten Mimika）。该金矿估计黄金储量为1.062亿盎司，每天可生产约240公斤纯金。

银：印度尼西亚拥有丰富的银资源，主要分布在苏门答腊、加里曼丹和巴布亚。北苏门答腊的Martabe项目是印度尼西亚最大的产银矿，2021年生产约234.1万盎司白银，原矿（ROM) 年产量估计为590万公吨 (mmtpa)。第二大产银矿山位于北部的 Deep Mill Level Zone Mine，估计白银产量为 1,878 千盎司，ROM 年产量估计为 21.66 mmtpa。其他三个比较大的银矿分别为Batu Hijau矿、Tujuh Bukit Oxide矿、 Grasberg Block Cave 矿。

铝：印尼铝以红土型铝土矿为主。已查明铝土矿储量10亿吨，居世界第六位，占全球总储量的3.57%，主要分布在加里曼丹岛西部、邦加岛、勿里洞岛和廖内省等地区。西加里曼丹铝土矿成矿带是东南亚铝土矿的主要产区之一。2021年，印尼生产了约2580万吨铝。

外资投资政策

矿产资源部门在印度尼西亚经济中发挥着至关重要的作用。矿业贡献约占印度尼西亚国内生产总值的5%。印度尼西亚政府一直在努力吸引外国投资者参与矿产资源的开发。近年来，印度尼西亚的矿产开发取得了显著成果，尤其是在煤炭、铜和镍等领域。然而，为了保护环境和确保资源可持续利用，政府对矿产开发实行了更严格的政策。

主要外资投资政策包括：

持股比例限制：外国投资者在矿产开发项目中的持股比例受到限制。根据2018年修订的矿产法规定，外国投资者在矿产开发项目中的持股比例最高为49%。

矿产加工业务：政府要求外国矿业公司在一定时间内将矿产加工业务转移到印度尼西亚境内。这一政策旨在促进印度尼西亚的矿产加工产业发展，提高国内就业和经济增长。

截至2022年4月下旬，印尼政府逐步禁止镍矿出口，要求镍在国内加工出口。2023年6月开始，将禁止出口铝土矿。2021年11月，印尼总统佐科维多表示，将在2024年停止印尼锡出口，在2023年2月1日的 Mandiri 投资论坛期间也传达了即将禁止出口铜的计划。

税收优惠：印度尼西亚政府为外国投资者提供一定的税收优惠，以鼓励矿产资源的开发。包括减免关税、增值税和所得税等。此外，政府还为煤炭开采企业提供土地使用权、矿产资源开发权等优惠政策。

环境保护：政府对矿产开发项目实行严格的环境保护政策，要求外国投资者遵守相关法规，确保矿产资源的可持续开发。